一直以来，大连市以建设国际一流口岸为目标，以构建协同高效的口岸运行机制为保障，以规范海运口岸收费、畅通企业诉求渠道等专项行动为载体，进一步聚焦市场主体关切，持续深化跨境贸易便利化改革，口岸营商环境建设取得明显成效。

       一、强化联动协作，建立口岸工作联席会议制度
       针对跨境贸易全业务流程涉及部门多、环节多、链条长等特点，为强化各部门间协调配合，促进口岸高质量发展，高标准服务企业，大连市建立了以分管副市长为总召集人、28家相关单位为成员的口岸工作联席会议制度，着力强化联席会议、专项工作组、工作专班三级联动工作机制，各部门深度协同，共同发力，聚焦市场需求和企业意愿，积极畅通政、关、企合作新模式，协同推进口岸营商环境持续优化。2022年以来，在口岸工作联席会议统筹协调下，推动落实企业急难愁盼重点问题30余件，涉及重大项目口岸开放、重点民生保通畅、重要企业保供应、保生产等方面，社会反响良好。在国家发展改革委组织的全国营商环境评价中，大连口岸跨境贸易指标连续两年被评为全国标杆，2022年受邀参加全国优化营商环境经验交流会介绍大连经验。

       二、深化制度创新，推动口岸服务效能整体提升
       大连口岸始终以创新思维直面口岸发展的瓶颈问题，从优化通关流程、创新监管模式、提升服务能力等方面，综合施策，精准发力，着力提升口岸整体服务效能和水平。2022年，大连市政府口岸办通过开展跨境贸易便利化动态监测和第三方评估，建立口岸运行动态监测制度，实时监测口岸运行状况，及时解决口岸通关有关问题；组织开展清理规范海运口岸收费专项行动，持续打造稳定透明的口岸服务环境。大连海关开展“口岸营商环境质量提升”专项行动，推出“促进跨境贸易便利化十八条措施”，推动“两步申报”“两段准入”等改革，推进“云签发”、“云眼查”等智能化监管改革。大连出入境边防检查站出台《促进航运企业发展优化营商环境建设十项工作措施》，推行行政许可“一证通”便民举措；自主研发边检登轮管理小程序。大连海事局在全国率先开辟“海洋污染物运输绿色通道”，推进“国际航行船舶进口岸审批告知承诺制”，创新国际航行船舶“云监管”安全检查新模式，实现无接触查验。各口岸部门多措并举，同向发力，在全球疫情造成物流运输效率降低、成本增加、外贸进出口不确定因素增多等多重不利因素影响下，2022年大连口岸进出口贸易总值达4792.1亿元，同比增长12.8%，占全省 60.6%，占东北地区40%，为辽宁全面振兴全方位振兴，勇当东北振兴“跳高队”，提供了强有力的口岸支撑和保障。

       三、加快信息化建设，推动智慧口岸建设取得新进展
       大连作为东北地区最大的口岸，承担着东北地区96%以上的外贸集装箱运输，承担着中国（辽宁）国际贸易单一窗口“主战场”的任务，截至目前，已完成了25个业务领域的134项功能建设，业务涵盖海关、边检、海事、外管、税务等23 个部门，实现进出口货物申报一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理。中日韩国际贸易“单一窗口”互联互通获批全国试点，“海关归类智能导航系统”“进出口商品智慧申报导航服务”等地方特色功能入选全国自由贸易试验区制度创新案例。2022年获批国际贸易“单一窗口”与国家物流大数据平台互联互通全国试点，圆满完成第一阶段试点验证工作任务。大力推广“通关+物流”创新举措，各口岸查验单位申报审批实行“一网通办”，持续拓展网络化、无纸化覆盖面，实现全国港口首单数字人民币结算业务，全面推行集装箱放箱单、提货单电子化，启动大宗货物提货单无纸化试点，不断推进无纸化进程，出口提前申报率高于全国平均水平，申报无纸化率达99%以上。广大外贸企业实实在在地享受到了电子化、信息化、智能化所带来的改革红利，据统计每年平均可为进出口企业节省燃油费1900多万元，船公司、码头等人工成本每年可节省7000余万元。

       四、畅通诉求渠道，推动市场主体满意度持续提升
       大连口岸始终将市场主体满意度作为工作的出发点，为提高口岸服务质量和效率，推动建立了大连市口岸营商环境社会监督员制度，聘请30名人大代表、政协委员、工商联代表、行业协会负责人以及港口、机场、进出口企业等从事进出口业务的企业代表作为监督员，优化定期座谈、独立监督、交办反馈等工作机制，及时研究解决并及时反馈有关问题。大连海关开展“我为群众办实事”实践活动，深化“百人千企”对口帮扶机制，解决企业困难，发挥12360热线作用，建立“问题清零”工作机制。大连出入境边防检查站积极走访相关企业，建立“一企一策一档”，主动了解掌握企业遇到的困难问题，指导企业用好惠企政策，助力企业快速投入正常生产状态。大连海事局开展基层走访座谈专项行动，积极收集企业意见并做好解决，建立大连市公共法律服务大连海事局服务站，为企业提供法律援助；各口岸查验单位综合运用“线上+线下”各类沟通渠道，探索构建问题收集、响应、研判、评估的长效机制，实现政企交流互动“零距离”、排忧解难“零障碍”、问题解决“零库存”，大连口岸市场主体满意度和认可度得到持续提升。