编者按：2026年，根据党中央、国务院决策部署，海关总署会同24部委启动2026年跨境贸易便利化专项行动，推出新一轮助力外贸提质增效的便利化措施，我省沈阳、大连两市再次纳入试点城市，先行先试5方面29项便利化措施，为辽宁省高质量发展、高水平开放提供有力支撑。本期，沈阳海关聚焦自贸试验区航空产业保税维修业务需求，扎实推进跨境贸易便利化专项行动，全力打通辽沈地区航空产业发展难点堵点，推动保税维修业务开展，激发航空产业延伸发展新动能。

保税维修，是指以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物或运输工具从境外运入境内进行检测、维修后复运出境的活动。

1自贸试验区内可以开展保税维修业务的范围是什么？

自贸试验区内符合条件的企业按具体维修产品目录及有关要求，开展以下三种情形的飞机、船舶、盾构机等大型装备“两头在外”保税维修业务：本集团自产的、品牌所有人（代理人）对维修业务授权的、飞机整机及零部件获得相关国家民航主管部门维修许可且对外签订了维修合同的。

2自贸试验区内企业如何申请开展保税维修？

申请开展目录内产品保税维修业务的，由企业按要求提交申报文件，省级商务主管部门受理企业申请后，会同生态环境、海关等部门研究并制定综合监管方案，上报省级人民政府。省级人民政府进行综合评估论证，自主支持开展。申请开展目录外产品保税维修业务的，由企业按要求提交项目申报书。省级商务主管部门受理项目申请后，会同生态环境、海关等部门研究并制定综合监管方案，以省级人民政府名义向商务部上报试点业务申请，商务部征求生态环境部、海关总署等部门意见，同意支持后下达文件推动项目以试点方式落地实施。

3海关对保税维修的监管要求有哪些？

项目企业需具备符合海关监管要求的维修业务管理制度和与海关部门联网的信息化管理系统，能够按照海关要求及时准确传输有关数据，实现对维修耗用等信息的全程跟踪和可追溯；对已维修货物、待维修货物、无法维修货物、维修用料件、维修过程中替换下的旧件或坏件、维修过程中产生的边角料等进行专门管理等。

4自贸试验区保税维修的优势有哪些？

企业依托该模式享受保税政策、简化通关流程，大幅降低企业国际维修成本，缩短维修周期，提升全球市场竞争力。

目前，APU（飞机辅助发动机）保税维修业务正在沈阳北方飞机维修有限公司开展，以更可靠的质量、更高的效率和更稳定的周期服务全球航空市场。这一模式有效降低了通关成本、缩短了维修周期，该项目的落地填补了东北地区航空保税维修领域的产业空白，带动沈阳航空产业向高价值环节延伸，增强了沈阳在国际航空维修服务领域的竞争力和影响力。沈阳南方航空进出口贸易有限公司飞机保税维修资质已于近日获省政府批复同意，即将开展相关业务。

沈阳海关强化服务全力保障东北地区自贸试验区内保税维修项目落地，及时收集企业诉求、解读政策要求，靠前开展项目调研评估，量身制定海关监管方案，协同辽宁省商务厅、生态环境厅促成2家企业、6类航材产品保税维修资质通过辽宁省政府审批。沈阳海关所属浑南海关组建全天候对企服务专班，深化“关长送政策上门”，精准指导企业做好政策匹配、前期筹备、物料管理等关键环节工作，实现问题“动态清零”。推动构建“物流＋数据流”双重监控机制，形成全链条全流程闭环管理，实现维修航材全程可溯可管。截至6月中旬，监管进境待维修APU货值2019.7万元人民币。

下一步，沈阳海关将严格落实海关监管方案，依职责对有需求的企业做好指导和监管，保障业务安全规范高效运转。同时深化与商务、生态环境等部门协同配合，共同强化政策供给和措施更新，总结推动自贸试验区保税维修项目落地实施的成功经验，全力助推辽沈地区重点产业创新提质、稳步发展。