编者按：2026年，根据党中央、国务院决策部署，海关总署会同24部委启动2026年跨境贸易便利化专项行动，推出新一轮助力外贸提质增效的便利化措施，我省沈阳、大连两市再次纳入试点城市，先行先试5方面29项便利化措施，为辽宁省高质量发展、高水平开放提供有力支撑。本期，沈阳海关积极面对国产创新药“出海”面临的准入标准严苛、通关时效要求高、跨区域协同监管难等挑战，主动对接辖区生物医药龙头企业现实诉求，以“组货地”集中查检模式创新为重要抓手，助力企业降本增效，持续优化口岸营商环境，全力助推辽沈地区生物医药产业高质量发展。

Q1. 什么是“组货地”属地查检？

“属地查检”是指海关在进口目的地或出口产地（组货地）对企业申报的进出口货物依法实施检验检疫的执法活动。出口申报前监管和进口放行后检查是其主要形式。对于集团化运营、多地生产的出口企业，可申请以沈阳为“组货地”，将分布全国的产品集中至沈阳统一办理查检手续，辅以远程可视化查检等便利手段，有效解决多头申报、标准不一等问题。

Q2. 海关“组货地”查检有何便利？

“组货地”集中查检模式是企业将分散的出口业务整合至单一地点统一申报监管的重要途径。该模式可大幅压缩查检作业时长、降低综合运营成本，同时有助于企业优化供应链管理、提升总部经济集聚效应。可进一步整合监管资源、提升通关效率，助力生物医药等对时效要求极高的产品快速响应国际市场，增强企业参与全球竞争的底气和能力。

Q3. 海关“组货地”查检如何申请？

所有生产型生物医药企业可根据其全国生产布局实际情况向隶属海关进行申请，海关将根据企业实际业务特点，量身定制专属监管方案，实施“一企一策”精准服务。精准破题：为企业出海打通“最后一公里”沈阳三生制药作为本土生物医药龙头企业，创新药出口业务势头强劲。针对企业多基地生产、多头申报、查检耗时久、影响出口交付的难题，沈阳海关所属铁西海关量身推出“组货地”集中查检监管模式，实现一站式通关、远程可视化查检，将通关作业时长由数天压缩至2小时以内，高效破解企业出海堵点。

“产品涉及沈阳、上海多个生产基地，按照属地监管要求，需多地多头分别办理属地查检业务。万一哪个环节卡壳，整批货都出不去，海关的‘组货地’模式让通关效率大幅提升，订单交付也更有保障”。沈阳三生制药有限责任公司关务负责人在近期座谈会上表示。

在创新监管模式基础上，沈阳海关精准落实惠企举措、升级全链条服务。开通生物材料进出口“绿色通道”，对标国际药品监管标准，指导企业完成检验、包装合规等多项筹备工作，将原本3个月的出口审批流程压缩至45天。同时深耕RCEP政策红利，普及自贸协定规则，指导企业规范原产地管理、合规享受关税减免。

“我们不仅关注货物‘出得去’，更关注企业‘走得远’。”铁西海关关长马晓龙表示，海关通过专人对接、全周期跟踪服务，针对性解决企业检疫审批、境外准入、知识产权保护等个性化难题，助力企业深耕国际市场、稳固海外合作。今年1-5月，沈阳海关共监管生物医药外贸值达 4.4亿元人民币，同比增长9.44 %，为辽沈地区外贸高质量发展注入强劲动能。

下一步，沈阳海关将持续深化跨境贸易便利化成果，完善“组货地”集中查检配套措施，扩大政策受益面。总结推广服务沈阳三生的经验做法，惠及更多生物医药外贸主体，以更优监管、更高效率、更暖服务，助力辽沈生物医药产业抢占全球竞争先机，为打造辽宁振兴发展新引擎贡献海关力量。