编者按：2026年，根据党中央、国务院决策部署，海关总署会同24部委启动2026年跨境贸易便利化专项行动，推出新一轮助力外贸提质增效的便利化措施，我省沈阳、大连两市再次纳入试点城市，先行先试5方面29项便利化措施，为辽宁省高质量发展、高水平开放提供有力支撑。本期，沈阳海关聚焦市场主体引育与业态模式融合，一地一策支持企业数字化转型。依托“亲清会客厅”“关企联络员”机制搭建常态化沟通渠道，为企业提供“一对一”政策宣讲，助力“辽宁制造”向“辽宁品牌”转型。

跨境电商(全称“跨境电子商务”)是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。它既区别于传统国际贸易(通常是大批量集装箱运输、流程繁琐)，也不同于国内电商(无需报关和检验检疫)。其核心优势在于去中间化，让制造商或品牌方直接触达全球终端消费者。

跨境电商可享受哪些政策红利？

（一）享受通关便利。

1.简化报关手续:企业通过“单一窗口”或“互联网+海关”网上传输交易订单等电子信息，实现无纸化申报;取消跨境电商出口海外仓企业备案;跨境电商综合试验区内符合条件的零售商品出口，可采取“简化申报、清单核放、汇总统计”方式办理报关手续，提高企业通关效率、降低通关成本。

2.便捷申报通道:对单票金额在人民币5000元以内且不涉证、不涉检、不涉税的货物，可通过跨境电商出口统一版系统以申报清单的方式进行通关。

3.预约通关:推出“7x24小时预约通关”服务，企业锁定航班、提前报备，海关按约查验、即查即放，货物准时出运得到坚实保障。

（二）享受物流和查验便利。

1.畅通物流通道：依托沈阳国际公路运输（TIR）和中欧班列强劲增长态势，在航空运输基础上，拓展“TIR+跨境电商”“中欧班列+跨境电商”等模式，进一步拓展本地企业“跨境出海”渠道。

2.优先查验：跨境电商B2B出口货物适用全国通关一体化，也可采用“跨境电商”模式进行转关，享受优先查验的便利。

（三）降低企业成本。

1.出口退运商品税收优惠:在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税，真金白银为企业减负。

2.分级分类管理:开展跨境电商企业信用评估，在通关各环节采取差异化监管措施，对“经认证的经营者”(AEO)企业适用便利化措施，对高风险企业加大审单、检查力度，优化海关监管资源配置、提升守法合规企业通关效率。

3.跨关区退货:跨境电商零售出口(9610)商品可以跨关区退回至同类业务海关监管作业场所，能够有效消除区域壁垒、优化资源配置效率、赋予企业更自主的退货路径选择权。

（四）精准扶持产业。提供业务指导，以辽宁跨境电商“1252”培育工程为牵引，聚焦装备制造等传统优势产业，以及葫芦岛泳装、锦州石英音乐坩埚、辽阳袜业等特色产业集群，通过“一地一策、一企一策”提供定制化政策指导和通关服务，助力企业数字化转型和海外仓全球布局，通过实现“跨境电商+产业带”深度融合，推动辽品扬帆出海。

锦州成功石英玻璃有限公司总经理吕晋表示：“我们公司紧跟市场节奏提前布局，针对不同市场的审美偏好，实施了差异化产品策略。今年以来我们通过跨境电商模式出口的货物越来越多，在相关政策上存在困惑。锦州海关了解相关情况后，主动开展‘关长送政策上门’活动，宣传取消跨境电商出口海外仓企业备案等简化申报便利措施，这让我们有更足的底气持续扩大出口规模，将产品远销海外。”

沈阳海关所属锦州海关聚焦电商企业需求，制作办事流程图，明晰业务办理路径，提供备案、变更、注销全链条闭环式服务;加强跨部门协调联动，抽调多个业务条线骨干组成工作专班，实行一企一策精准帮扶，深入锦州石英制品、农食产品企业，为特色产业发展寻找突破口;通过“关企面对面座谈”等活动，靶向解读跨境电商惠企政策，前置业务办理指引、咨询服务，专线解答企业疑难问题，设置“第一件事”特色窗口，细化企业通关便利措施，提高企业办事效率。

下一步，沈阳海关将围绕跨境贸易便利化目标，持续锚定特色产业与中小企业的实际诉求，通过优化跨境电商监管流程、强化政策精准推送、主动破解发展瓶颈，全方位提升口岸营商环境软实力，以务实管用的便利化举措，支持本土企业稳订单、拓市场、扩出口，为辽宁外贸注入更强海关动能。